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土地征收公告需要滿足哪些條件

2019年10月23日 來源:今日頭條

  征地是為了國家為了公共利益需要,需要按照法律規定的程序和權限將農民集體所有的土地轉化為國有土地,并依法給予被征地的被征地方面合理補償和妥善安置的法律行為。那么土地征收公告需要滿足哪些條件?征地批復流程是什么?針對這類征地拆遷的行為問題,京師律所征地拆遷團隊楊明明律師收集整理了相關信息,為您解讀征地批復流程以及土地征收公告的相關問題。

  一、土地征收公告必須符合哪些條件

  根據《土地管理法》及其實施條例規定,合法的土地征收公告必須在征收土地方案依法被批準之后實施。楊明明律師此處表示,征地方案是在批準農用地轉用后或同時必須上報的材料。征收土地方案一般是由政府土地行政主管部門負責,其內容包括被征收土地的數量、位置、權屬以及土地補償標準、安置途徑等,這些以表格的形式填寫,同時另附《建設擬征(占)土地權屬情況匯總表》,如果耕地以外的其他土地的有關補償標準的規定,用地單位對本方案的意見以及征地紅線圖等具體材料。

  二、征地批復流程

  1、擬定征地方案

  征地方案由擬征地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。在這里楊明明律師表示征地方案,包括征地的目的及用途,征地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數量,征地及地上附著物和青苗的補償,勞動力安置途徑,原土地的所有權人及使用權人情況等。征地方案須以書面形式告知被征地人,也即擬征地方案公告。對于擬征地方案的公告,還須清晰明了地告知被征地人禁止事項、聽證權利等,此后也利于對征用范圍內土地及地上附著物、人口進行調查統計。

  2、審查、報批及批準

  當征地方案擬定后,楊明明律師此時表示,這時候由縣、市人民政府按照《土地管理法》規定的批準權限,經相關的行政主管部門審查后報政府批準,獲得批準的將被作出用地批復,下級政府也會以此為依據進行征地。

  3、征地方案公告

  征地依法定程序批準后,由政府在當地予以公告。楊明明律師在此表示,相關的被征地方面應當在公告規定期限內,持土地權屬證書到當地政府土地有關部門辦理征地補償登記。

  4、制定征地補償、安置方案并進行公告、組織實施

  縣、市人民政府土地行政主管部門根據批準的征地方案對土地所有權人、使用權人及地上附著物等進行進一步核實,并制定安置及拆遷等具體的方案。楊明明律師認為,征地的補償和人員安置方案確定后,有關地方人民政府應當予以公告,并聽取相關組織和農民的意見,對征地補償和人員安置方案進行修改和補充,并支付有關費用以及落實安置及拆遷方案。

  5、清理土地和實施征地

  征地補償和人員安置方案實施后,縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關單位對被征用的土地進行清理,并組織實施征地和供地。

  三、嚴肅性、有效性保證

  公告應明確征收土地的具體項目名稱,說明土地征收決策與“公共利益”的關聯性,說明被征收土地的范圍和詳細情況并附上具體地圖,詳細描述征地補償標準和安置途徑的具體內容,明確告知土地權利人申請聽證權及其行使方式、期間,楊明明律師在這里明確表示,需要明確清晰告知被征土地的規劃情況,包括現行規劃的用途,征地是否符合土地利用總體規劃,是否需要修改土地利用總體規劃以及修改的理由,同時征地公告中還應載明公告的期限,被征地人的權利救濟途徑等內容。

  為避免因國土資源部門無法提供對征地方案已依法公告的證明,而造成行政復議申請期限起算點認定的困難,市、縣國土資源部門在張貼征地公告時要重視相關證據的固定,這些應能證明其征地公告張貼的時間、地點及內容。


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